据澎湃新闻报道,近日,河南南阳曝出的村民集体“被贷款”事件,触目惊心,令人脊背发凉。
8名年收入不足3万元的务农村民,在毫不知情的情况下,竟被包装成企业法人、股东,背负了高达1480万元的巨额贷款及担保债务。直到房产、车辆被法院查封,这些老实巴交的农民才如梦初醒,发现自己早已深陷债务泥潭。
表面上看,这是一场熟人见利忘义的“精准围猎”:不法分子利用乡亲间的信任,以两千元补贴为诱饵,诱骗文化程度低、金融知识匮乏的农民签字刷脸,使其沦为“职业背债人”。然而,比谴责骗子更值得深究、也更令人后怕的,是涉事银行在此案中那形同虚设的风控体系,以及事后试图用“本人签字”推卸责任的傲慢。这绝非一起孤立的刑事案件,而是一次银行信贷合规底线的系统性失守。
骗子可恨,但银行也有不可推荐的责任
此案中,骗子固然可恶,他们精准利用了农民的朴实与无知。但我们必须清醒地认识到,仅凭几个骗子和几份虚假材料,要在正规金融机构贷出千万巨款,没有银行内部环节的层层“放水”几乎是不可能的。
涉事银行以“所有手续均为当事人本人签字确认”为由,试图一纸撇清责任,这个理由看似有理,实则荒谬至极。“本人签字”只代表物理上的操作,绝不等于银行尽到了法定的、审慎的审查义务。银行的责任,远不止于确认签字人是否活着,更在于核查贷款主体的真实性、还款意愿与能力、贷款用途的合理性。
一个常年务农、年收入不足3万元的农民,被包装成企业法人,申请千万级经营性贷款,银行信贷员但凡实地走访一次,但凡对其提供的财报、经营流水做最基本的交叉验证,这种荒唐的骗局根本不可能走到放款那一步。银行的贷前调查、贷中审查、贷后管理“三查”制度,在这起案件中彻底沦为摆设。这种“形式合规、实质空心化”的操作,无异于对骗贷行为的变相纵容。
风控不是“签字游戏”,银行是失职还是失察?
这并非河南农商银行系统第一次出这种事。就在今年6月,南阳唐河县就曝出低保老人“被贷款”20万、低保金遭自动划扣的丑闻,事后官方通报处理了15名相关责任人。然而,前车之鉴并未成为后事之师。短短数月,同类型、同地区的恶性事件再次爆发,且涉案金额飙升十余倍。这说明,涉事银行的整改并未触及灵魂,制度的漏洞非但没堵上,反而在继续扩大。
根据央行和银保监会关于个人贷款管理的相关规定,金融机构必须严格执行贷款面谈、借款合同面签制度,并对借款人信用状况、收入水平、还款能力进行实质性评估。本案中,银行工作人员面对明显不合逻辑的贷款申请,究竟是业务能力低下,未能识别材料造假?还是与不法分子存在利益勾连,明知故犯,甚至参与了造假链条?
这正是监管部门需要深挖的核心。若银行工作人员明知材料虚假仍发放贷款,则可能涉及违法发放贷款罪,这已不是简单的违规,而是刑事犯罪。即便是“失察”,也暴露出涉事银行内部治理的严重缺陷:基层网点权限过大且缺乏有效监督,上级行对业务真实性的日常督导流于形式,多个业务系统相互割裂,无法对异常资金流向和异常授信进行预警拦截。
严惩凶手,更须斩断银行“内鬼”之手
农民因贪小便宜而受骗,虽令人哀其不幸,但在法律与情理上,他们绝不应成为这千万巨债的最终承担者。真正的责任链条上,策划骗局的骗子是首恶,而失职甚至可能渎职的银行,则是将农民推向深渊的“帮凶”。
目前,警方已介入调查,涉事银行也启动了内部核查。但公众期待的不只是追回几笔贷款,而是有关部门能以此案为突破口,对涉事银行乃至整个系统进行穿透式监管审计。不仅要查清不法分子的诈骗事实,更要揪出银行内部可能存在的“内鬼”与渎职人员,对风控失效的链条进行彻底追责。
对于银行而言,必须明白:风控是金融的命门,不是可以讨价还价的弹性条款。在农村金融市场,面对金融素养相对薄弱的群体,银行非但不能因此降低标准,反而应筑起更牢固的防护网。否则,类似“签字领两千补贴,背债千万巨款”的荒诞剧,绝不会是最后一次上演。
别让农民兄弟成为金融系统风险内控失守的最终“买单人”。

