沙特、土耳其以及巴基斯坦三国8月7日在麦加共同签署了一份《麦加共同防务协议》,谁也没料到协议上签字的墨迹还没干透,胡塞武装的无人机就精准投中了沙特吉赞阿美炼油厂,现场瞬间燃起了熊熊火焰。
面对自家盟友的能源核心设施遇袭,土耳其及巴基斯坦全程都没有任何实质性的军事响应,只留沙特独自应对火情,这份万众期待的集体安全协议立刻就迎来了第一场尴尬的实战大考。
沙特为什么急着凑这个同盟很多人觉得沙特是一时冲动才拉上巴土搞同盟,实际上这是它长期受挫之后的自救选择。
过去几十年里沙特的安全很大程度上依附美国,奉行的是“以石油换安全”的模式。但最近几年美军不断从中东抽调防空装备,爱国者及萨德系统部署收缩,美国对海湾盟友的安全承诺开始变得摇摆不定。
而此前胡塞武装就多次对沙特发动无人机、导弹袭击,沙特的炼油厂及输油管道早就有了遇袭先例。2019年沙特重要的石油设施遭大规模空袭,直接就造成全球油价震荡,当时美国的支援就非常有限。
既然域外大国靠不住沙特就想转向地区内部找帮手。而刚好土耳其手握北约第二大常规军队,军工产业可谓相当完整;而巴基斯坦拥有的是核力量,和沙特又有长期的军事合作历史。在沙特的设想里把三方捆绑在一起就能搭建一张地区安全防护网,从而摆脱对美国单方面的安全依赖。
可是三个国家并没有什么现实的共同敌人。沙特的主要威胁来自于也门胡塞武装;而土耳其要兼顾的是中东及高加索多重方向的博弈;巴基斯坦的安全重心始终都放在南亚,所以说这场三方合作从一开始就是个错误。
纸面实力好看,实操全是漏洞这个同盟从纸面的硬实力看确实很唬人。毕竟沙特手握的是海量石油财富,加上土耳其可以自产无人机和导弹,而巴基斯坦则具备战略威慑能力。
但一组现实的数据却撕开了这同盟的光鲜外表。当日遭袭的吉赞炼油厂日产能接近40万桶原油,可谓是沙特南部关键的能源节点。而这里7月下旬就受过一轮打击,在8月9日、8月13日还连续两次被胡塞无人机命中,已经属于高频次反复遇袭了。
而他们所签署的这份麦加协议完整细则从来没有对外公开,条约并没有写如果一方遭遇袭击之后另外两国要不要出手、出多少力量,这些全部需要三国坐下来磋商决定。
换句话说它更像一份政治宣言,而不是一份刚性军事盟约。胡塞武装用低成本无人机发动攻击,不需要大规模地面入侵,刚好踩在了这份协议的灰色地带。袭击发生之后沙特自己也没有正式启动协议的磋商流程,某种程度上它也明白很难指望土巴立刻下场。
官方态度与各方敲打事件发生之后沙特官方对外通报,只称当地炼油厂发生了火情,现在火势已经扑灭,并没有公开向土耳其、巴基斯坦提出援助请求。
而土耳其和巴基斯坦的官方发言大多停留在笼统呼吁地区和平,谴责暴力冲突,完全没有结合防务协议去回应本次袭击事件,相当于间接回避盟约义务也就是外界所说的“装死”。
反观伊朗方面第一时间就直接公开表态,单纯依靠一纸协议换不来真正安全,过去沙特依靠美国保护同样没能杜绝袭击,想要安全根源在于调整地区政策,而不是指望同盟条约来兜底。
胡塞武装也直接认领袭击,对外说明打击行动是报复沙特在也门空域的军事活动,直白向外界展示:我并不害怕这份刚出炉的三方防务协议。
把这次事件全盘嘲讽为彻头彻尾的笑话其实有点片面。这份协议最大价值更多体现在外交层面而非马上投入实战。
它的初衷是想让中东国家尝试跳出域外大国掌控,自主去搭建一个区域安全框架,这个大方向本身是有现实意义的。但军事同盟不是开一场峰会签个字就能落地,它需要统一指挥、情报共享以及明确的触发条件,还要成员国愿意为他国的安全付出实际代价。目前看来这几点沙土巴三方都没有做到。
这次炼油厂爆炸就给所有地区国家上了一课:再华丽的同盟文件如果缺少清晰的执行规则,而且成员国的利益无法做到真正对齐,那么它的威慑力就只能停留在纸面上。
中东各国如果想要获得长久安全要么打磨好同盟的配套机制,厘清权责边界;要么就是回到对话谈判去化解冲突根源。
未来这份麦加协议还会继续走下去,但经过这次考验外界对它的期待必须回归理性,不能再拿成熟军事同盟的标准去看待它。

