美国政府被曝光正提前“面试”下一任联合国秘书长候选人，美国驻联合国代表团的一些高级官员今年夏天就已同不少候选人接触过，说是交流，其实外界更愿意把它称为面试，秘密操作的背后，到底有什么算盘？

　　这事并不复杂，美国显然想要提前筛选出一个更符合自己要求的人选，下一任联合国秘书长上任以后除了面对联合国改革、预算削减等问题之外，还要处理俄乌冲突、巴以问题以及大国关系等一系列棘手的问题，如果该职位上的人员能够同美国的政策方向更加一致的话，那么对于特朗普政府而言，就是最理想的结果了。

　　据悉，阿根廷的拉斐尔·格罗西、哥斯达黎加的丽贝卡·格林斯潘等被美方关注，至于他们最终能不能胜出，目前还不能确定，但是美国提前介入候选人的选拔过程本身就表明了一个非常明显的信号，即特朗普政府所要更换的不只是联合国秘书长，而是希望整个联合国运作的方式也发生改变。

　　特朗普的国际组织政策一直很明确，简单来说，就是美国不愿继续承担过去那么高的成本，但是又希望美国能继续保持较大的影响力。

　　听起来是不是有些熟悉？近几年来，美国对联合国、世卫组织等国际机构的态度已经发生过多次变化，特朗普第一次执政的时候就退出过许多的国际机制，不断地质疑美国为什么需要为国际组织付出大量的费用。

　　特朗普政府现在重提“美国优先”，自然也会把这种思想带到联合国。

　　因此削减联合国预算、缩减机构规模、改变运作方式表面上是在讲效率，实质上还有一个现实的问题就是美国希望联合国少花钱而多做有利于自己战略利益的事情。

　　这也是为什么这次“面试”会引起关注的原因，如果从一开始选择秘书长的时候就考虑美国是否满意，那么联合国秘书长这个职位究竟应该代表谁？

　　联合国秘书长理论上并不是某个国家的“代言人”，而是联合国这个国际组织的最高行政负责人，联合国之所以存在，就是因为它不是某一个大国的附属机构，而是在联合国宪章框架下协调各国利益的组织。

　　如果以后变成谁的钱多，谁就拥有更多的面试权，那么联合国的独立性就会被质疑。

　　美国提前接触候选人，并不是第一次发生这种情况。区别在于，大家把什么放在首位，从过去几十年国际政治来看，大国之间的竞争并不只是军舰、导弹和经济制裁的竞争，还包括国际规则和国际机构话语权的竞争。

　　谁能够影响国际组织，谁就能够在很多国际问题上拥有更大的议程设置能力。所以美国提前面试联合国秘书长候选人，本质上是在争夺未来联合国的政策方向。

　　特朗普政府对重新调整美国同国际组织的关系有明显的意图，在此背景下人事安排就更需要引起重视。

　　同美国强调“候选人是否符合自身的改革要求”不同，中国对下一任联合国秘书长的期待主要在于联合国宪章和多边主义原则。

　　王毅外长此前就联合国秘书长选举阐明过中方立场，认为下任秘书长应该坚持联合国宪章的宗旨和原则，维护多边主义，推动各国共同应对全球性挑战。

　　这个区别很直观，美国关心的是这个人能否配合自己的改革、削减预算和改变联合国运作方式，中国看重的是这个人是否能站在联合国整体立场上履职。

　　但这并不等于联合国秘书长可以完全脱离现实政治，事实上，秘书想要推动什么事情，都需要在大国之间寻找平衡。

　　但是有一点不能改变，就是联合国不能成为任何一个国家的“工具”。这也是为什么这次美国所谓的“面试”会引起外界的警惕。

　　如果秘书长选举变成了大国事先挑选、提前谈判的过程，那么联合国的公信力就会受到损害。

　　当然，最终谁会成为下一任秘书长还要联合国成员国通过正式程序来决定，真正应该关注的，并不是某个候选人最后谁胜出，而是未来联合国将走向何方。

　　是坚持多边主义，让更多的国家能够参与国际事务，还是越来越被大国之间的利益博弈所左右？这问题比“谁当秘书长”本身更重要。