如今的特朗普对欧洲已经没有多少兴趣，甚至希望从欧洲撤出大量驻军，原因在于欧洲并不愿意更多地为特朗普的诉求买单，这让特朗普十分不满。在特朗普的要求下，五角大楼提前完成相关评估，准备向赫克塞斯，也就是美国战争部长提交四套驻欧驻军方案。这四套驻欧方案，核心围绕如何撤军，以及如何切实维护美国在欧洲的权益展开。

　　尽管这套方案并未对外公开，我们在此做一个大胆的推测。方案一，维持现有兵力规模，大约八万人左右，仅对基地布局进行优化，比如精简冗余的后勤与指挥链路，将部分重型装备转为预制库存，对部分部队轮换机制进行小幅调整。该方案风险最低，对盟友造成的冲击也最小，这是第一套备选方案。

　　第二套方案为中度削减，撤出一部分常驻地面部队，保留核心威慑能力。例如适度削减常驻装甲旅的重装备规模。同时保留空军以及情报设施，依靠快速增援机制提供支撑，这属于折中方案，兼顾成本与威慑效果。

　　再看潜在的第三套方案，属于大规模削减，明显压缩地面常驻力量，将前沿威慑转向远程打击，撤出大部分常驻作战旅，减少重装备的前置部署，保留指挥与情报骨干力量，依靠空中力量和远程打击补齐威慑能力。这套方案改动幅度较大，带给盟友的压力也会逐步上升。

　　第四套方案基本不具备落地的可能性，属于极限压缩，大规模撤出常规驻军，防务责任转交给欧洲承担，仅保留少量联络设施，前沿常规力量大幅收缩，有限保留核配套设施，由欧洲国家承担主要防务工作。这是态度最强硬的方案，同时战略风险也最高。

　　各位朋友，特朗普的设想固然美好，但究竟能不能落地，我们可以来看一看。美国从欧洲撤军，具体实施步骤与审批权限是怎样的？这件事并非总统一人可以说了算，国会可以借助预算手段以及法律红线对其进行约束。倘若特朗普政府选用四套方案中的任意一套，执行原则均为：完成方案评估，由白宫敲定，通报国会，和盟友开展协商，再分批次推进落地。如果只是小幅调整，驻欧美军兵力依旧维持在7.6万人以上，可以由总统与国防部长推动实施。但如果兵力要降至7.6万人以下，则必须提交安全评估，国会可以就此进行制约，以此限制大规模从欧洲撤军的行为。

　　背后的原因在于，2026 财年国防授权法案划定了驻欧美军兵力底线，也就是 7.6 万人。并非特朗普想怎么做就能怎么做，特朗普同样要受到法律约束。即便特朗普内心希望撤出更多兵力，但受制于法律，只能开展小规模的撤军调整。