3.21亿老年人,9万亿银发经济规模,2035年预计30万亿。从「抢年轻人」到「抢老人」,城市竞争的逻辑切换背后,是中国经济从人口红利向长寿红利的根本性转变。
过去二十年,中国城市之间最残酷的竞争只有一个主题,抢年轻人。从「来了就是深圳人」到武汉的「8折房」,每一座城市的KPI几乎一模一样。年轻人等于劳动力,等于消费力,等于房价的接盘侠,等于社保的缴费者。这个逻辑在过去二十年牢不可破。
但进入2026年,风向变了。今年5月,吉林省提出到「十五五」末银发经济产值突破5000亿,每年拿出1亿元专项资金,目标不是招揽大学生,而是吸引老年人来吉林养老、消费、定居。全国至少16个省级行政区已出台21项康养旅居政策。一场全国范围的「抢老人」大战,悄然展开。
01 3亿人的身份逆转
在过去的认知框架里,老年人是「负担」。他们不再创造GDP,却要消耗医疗资源、占用养老金。但2025年的数据把这个逻辑砸碎了。中国60岁及以上人口已达3.21亿,占总人口比重超过22%。出生人口跌破900万,人口负增长进入第三年。社保缴费者与领取者的比例从2010年的5:1滑到了现在的不到3:1。
年轻人不够用了。不是抢不到,是根本不够分。2025年全国高校毕业生约1158万,分摊到300多个地级市,每个城市平均不到4万。但老年人这边画风完全不同,2025年银发经济规模已突破9万亿,预计2035年跃升至30万亿。你没看错,是30万亿。老年人的经济身份,正在被重新定义。
「从负担到资产,老年人的经济身份,正在被重新定义。」
02为什么老年人比年轻人更值钱
一个反直觉的判断,在当下的经济环境里,一个退休老人的经济价值,可能比一个刚毕业的年轻人更大。年轻人是典型的「负债型消费者」,租房要钱、攒首付要钱、还助学贷款要钱。而老年人是中国最大规模的有产阶层。根据央行发布的调查,城镇居民家庭户均总资产约317万元,住房资产占比近七成。这些资产的持有者绝大多数是60后、70后,他们经历了房地产造富,也享受了城镇化红利。
消费心理的差异也很有意思。年轻人花钱的核心词是「性价比」,老年人花钱的核心词是「体验感」。一个老人来旅居半年,住宿餐饮医疗文娱,拉动的是一条完整的本地服务业链条。一个年轻人来,政府要补贴安家费人才公寓就业岗位。这笔账,吉林算得很清楚。
03三种抢法,一种困境
资源驱动型,代表是海南和云南。海南靠气候条件打「冬季旅居」牌,每年数十万候鸟老人涌入三亚海口。但海南房价已被透支,部分老人正在从「长期旅居」转向「短期体验」。云南依托生态优势和低廉生活成本,2025年康养旅居收入超过2000亿,增速在20%以上。
退休老人的生活状态正在成为新的经济增长点
政策驱动型,代表是吉林。打法简单粗暴,砸钱。每年1亿专项资金建产业园、补贴机构、培训人员。但问题是,砸钱能引来老人,能不能留住老人取决于服务能力。医疗配套、适老化设施、服务人才,三个短板任何一个补不上,抢来的老人迟早会流失。
标准驱动型,代表是北京上海。它们不缺老人,缺的是服务标准和体系。北京的思路是制度先行,上海用金融工具搭桥。三种模式各有长短,但指向同一个问题,抢老人容易,留老人难。银发经济不是卖一套房或卖一张会员卡的一次性交易,医疗、护理、社交、文娱、餐饮、出行,这是一个持续性服务生态。
04银发经济是下一个房地产吗
看好的人会说30万亿市场规模比房地产销售额还大。不看好的人会说银发经济的本质是服务不是资产。两边都对,但都不全对。银发经济不会像房地产那样造富一波人,但它会像消费升级一样慢慢渗透进每一个行业。房地产的核心逻辑是加杠杆买资产,银发经济的核心逻辑是花存量换服务。
看看日本就知道了。日本银发经济从2000年到2025年,市场规模从7万亿日元增长到超过100万亿日元。但没有诞生超级企业,取而代之的是无数中小型服务企业和社区护理机构。中国银发经济会比日本爆发得更快,竞争也更惨烈。三件事很关键:60岁以上网民占比超过30%,消费习惯更互联网化;市场规模比日本大一个数量级;政策落地速度远超日本。
05抢来之后怎么办
最核心的问题在这里。全国都在抢老人,但有多少城市真的准备好了?银发经济的本质不是抢,是怎么接住3亿人的健康、社交、精神和消费需求。医疗、人才、金融,三块短板,每一块都是硬骨头。
医疗是第一道坎。中国医疗资源高度集中在一二线城市的三甲医院,而银发经济的主战场恰恰是三四线城市和县域。吉林的森林康养、云南的生态旅居、海南的候鸟式养老,都不在北上广深。基层医疗配套跟不上,是不解决就没人来的底线条件。
然后是人才。中国养老护理员缺口超过1000万。没有足够多足够专业的养老服务人员,银发经济就永远停留在卖概念的阶段。金融是第三块短板,很多老人的财富锁在房子里,每月可支配的现金收入有限。住房反向抵押养老保险、长期护理保险、养老目标基金,这些产品在中国还处于起步阶段。
「过去三十年靠人口红利,未来三十年要靠长寿红利。」
从「抢年轻人」到「抢老人」,表面上是城市竞争的赛道切换,底层是中国经济增长逻辑的根本转变。3.21亿人正在老去。他们手里的钱、消费习惯、对生活质量的追求,正在成为中国经济增长最确定的来源。这场「抢老人」大战,胜负的关键不在抢的姿态,在接的本事。(本文为作者观点,不代表本头条号立场)
数据来源工信部《2025银发经济白皮书》,中国社会福利与养老服务协会《银发人居发展报告》,央行《中国城镇居民家庭资产负债调查》,吉林省人民政府《关于促进银发经济发展的实施意见》,海南省旅居养老产业发展报告,日本经济产业省《银发经济市场规模统计》,国家统计局人口数据。

