一个重大消息,海南可能会成为中国第一个不再卖燃油车的省份。你或者你家人以后如果买车的话,是买燃油车还是电车呢?或者是混动?
最近,大家都在讨论「中国首个禁售燃油车省份确认」。海南刚印发的《「十五五」海南国家生态文明试验区规划》里写着一句话:「平稳推进2030年禁售燃油车」。根据多家媒体的说法,若按期实施,海南将成为中国第一个不卖燃油车的省份。硬指标也一并给了:全省新能源汽车保有量占比,要从2025年的23.75%提到2030年的45%;到2030年,公共服务领域新增和更换车辆的清洁能源占比、私人用车新增和更换车辆的新能源占比,都要达到100%。
这纸文件落到普通人头上,其实就是三个问题:手里的油车会不会变废铁?混动烧油,还算不算燃油车?全岛不卖油车了,加油站是不是要黄?前两个问题,一个答案很简单,一个很多报道都没说清。
先答简单的。禁售不等于禁行,规划管的是「新增和更换」,也就是卖新车这一头。「2030年之后存量燃油车辆依旧可依法正常上路行驶,不会『一刀切』地淘汰在用燃油机动车。」你现在开的油车,2030年后照样上路、照样年检,不会被强制淘汰,没人来收。往后过户、加油怎么安排,以届时的实施规则为准。真正被拦住的只有一件事:2030年以后,在海南买一辆新的燃油车。
混动能不能买?多数报道笼统说了一句「混动属于新能源」就带过去了,错就错在这里。混动分两种,命运完全不同。
一种是能插电的:插混和增程。车身上有充电口,能接充电桩,也能烧油,比亚迪的DM-i、理想和问界的增程,都是这一类。另一种是不能插电的:丰田双擎、本田锐混动这类HEV。它们车上也有电机、也有一块小电池,但没有充电口,电池里的每一度电,要么是发动机烧汽油发出来的,要么是刹车时回收的。它的能量入口,只有加油站。
海南的白名单,恰好划在这两种混动中间。把文件翻出来对一下。海南2024年5月施行的《小客车保有量调控管理办法》,现行有效,写着新能源小客车「主要包括纯电动小客车、插电式混合动力(含增程式)小客车及燃料电池小客车」;2019年那部把「2030年全域禁止销售燃油汽车」定下来的规划,划的名单是四类:纯电动、增程式、插电式混合动力、氢燃料电池。国家的购置税减免政策,认的也是纯电动、插电式(含增程式)、燃料电池这三类。
三份名单,一份现行办法、一份十年规划、一份国家财税规则,能插电的混动全都在,不能插电的HEV一次都没出现。
所以按海南现行规划和新能源小客车的定义推算,普通HEV不在2030年私人新增和更换车辆的新能源白名单内。截至目前,公开细则并没有直接点名HEV,最终哪些车能卖,要以届时的细则为准。但这条线怎么划的已经很清楚:不按「烧不烧油」——插混增程一样烧油,一样在名单里。按的是那份新能源类别名单。对混动来说,进没进名单,差别恰恰落在那个充电口上。
于是,以省油著称、被不少人当成「半个新能源」的双擎和锐混动,反而和最费油的大排量燃油车站在了线的同一侧。
这条线要是2030年真落下来,刀刃对着谁?
对着HEV这门生意的主人。丰田2025年在全球卖了443.3万辆油电混动。在中国,根据2026年1到2月的榜单,HEV销量前十的车型,被广汽丰田和一汽丰田包揽,加起来占了这个市场四分之三还多,凯美瑞双擎排第一。这块地盘不算大:HEV在国内乘用车里的份额,从2024年同期的3.2%涨到2026年1到2月的3.6%,1到4月卖了30万辆,同比还在增长。小,但稳,而且前十清一色姓丰田。这一格,是丰田在中国守得最牢的基本盘。
更巧的是,就在海南划线的同一年,这块基本盘上还发生了另外两件事。
一件是中国车企集中杀了进来。就在今年3月底,长安在重庆发布蓝鲸超擎混动,蓝牌轿车城区油耗2.98升,SUV压到3.98升。4月,吉利发布i-HEV智擎,吉利公布的数字是发动机热效率48.41%、百公里实测2.22升,而这个成绩的测试地点,正是海南的环岛高速。6月,奇瑞也称鲲鹏天擎混动发动机热效率做到了48.57%。三家给的都是各自的发布数据,不是同一场横评,但指向一致:这座日系把持多年的技术山头,中国车企刚集中交出答卷。
另一件是国家在给新能源「断奶」。2026年1月1日起,购置税从全免改减半,每辆乘用车最多减1.5万元,插混增程想享受这个待遇,纯电续航得不低于100公里。2027年起,插混(含增程)的车船税免征也取消。
三件事谁也不是谁的原因。技术上,国产在往「油电都行」的地方追。财税上,各类优惠的门槛在整体收紧。海南则把「在不在新能源类别名单里」写成了2030年卖车的门槛。它们只是撞在了同一年,但每一件,都落在丰田这块基本盘的边上。
海南这头也不是光划线不动手。这个目标它喊了八年:2018年宣布力争2030年前全岛使用新能源汽车,2019年3月写进清洁能源汽车发展规划,2022年8月进了碳达峰实施方案,2026年3月12日又出现在综合立体交通网规划纲要里,这次的「十五五」规划是再一次确认。落地的配套也有:2026年4月,据每经援引易车数据,海南新车的新能源渗透率74.5%,排全国第一。在那份单月数据里,海南每卖四辆新车,就有三辆是新能源。
还停在纸面的,是加油站那个问题的答案:不是关停,而是不减反增、全部换芯。2021年那份公开征求意见的行业规划给出设想时,全省加油站点590个,包括528座加油站、26座加油加气合建站、14座加油充电合建站,另有22艘加油船。设想再新增330个、总数到920个,新建的须带上充电这类新能源补给功能,到2035年还没升级成综合能源补给站的,关停撤销或者迁建。这份文件停在征求意见稿阶段,落实进度没有公开数据,但它把方向写得很清楚:加油站不是要消失,是要换芯。
过海的短板也在补。普通客滚船装新能源车有限载,每航次不超过定额的10%、总数不超过18辆;2024年春运,证券时报转中新经纬曾报道,413.50元的船票被黄牛炒到3414元。到2026年2月,由甲板运输船改装的新能源车专用船「绿源九号」投运,单航次能装140到180辆,普通客滚船那18个名额,不再是电车过海唯一的口子。
我以前自驾去海南,在春节的时候,碰上了大堵车,就在过海那里。真的是难忘的体验,被堵了很久。
这张白名单上,还压着一家本地车企的身家。海南本土的海马汽车,2016年一年卖到约21.6万辆,是它的顶峰;后来一路下滑,2019年公告计划出售401套闲置房产、实际处置342套,取得不含税收入约1.61亿元,加上处置多项资产,当年才勉强扭亏。同年5月,退居幕后6年的创始人景柱重回台前。
如今海马押的方向,是和丰田合作的氢能乘用车7X-H,功能样车在2023年4月底试制下线。再看那份四类白名单:纯电动、增程式、插电式混动、氢燃料电池。这家海南本土车企,在自家岛上的禁燃令里,押的正是名单上最后那一格。成不成还不知道,但它至少把牌押在了桌子里面。
所以,海南这纸「禁售燃油车」,真正值得记住的是那条线怎么划的:不按烧不烧油,按的是那份新能源类别名单。名单里面,按现行定义推演,插混增程照旧属于新能源,轮船已为电车改装开航。名单外面,站着纯油车,还有丰田们以省油著称的那门混动生意。

